История российской адвокатуры
В 1862 году император Александр II принял решение о проведении кардинальной судебной реформы.
20 ноября 1864 года он утвердил судебные Уставы. В России была узаконена присяжная адвокатура, как необходимый элемент открытого состязательного судебного процесса. Согласно Уставам, адвокатура состояла при судебных палатах и окружных судах. При палатах формировались органы адвокатского самоуправления – Советы присяжных поверенных. Присяжные поверенные участвовали в делах либо по соглашению с доверителем, либо по назначению председателей судов или Советов присяжных в случаях, когда доверители пользовались «правом бедности».
Вступая в адвокатское сословие, присяжные давали «клятвенное обещание». Результатом судебной реформы, должно было стать по определению Александра II «водворение в России суда скорого, правого, милостивого и равного для всех подданных». К 50-летию начала судебной реформы 1864 года советы присяжных поверенных (органы адвокатского самоуправления) были образованы при девяти судебных палатах. В них насчитывалось 5,5 тысяч присяжных поверенных и 2 тысячи частных поверенных. История русской адвокатуры среди адвокатов первого призыва отмечает Дмитрия Васильевича Стесова, В.Д.Спасовича, Александра Львовича Боровиковского, Федора Никифоровича Плевако, Александра Ивановича Урусова и других. К 1917 году в России уже работали 13 тысяч адвокатов.
22 ноября 1917 года Декретом Совнаркома «О суде» №1 прежняя судебная система была ликвидирована. Возрождение адвокатского сообщества произошло на основе Постановления ВЦИК «Об адвокатуре» от 26 мая 1922 года, когда стало очевидно, что без профессиональной защиты невозможно осуществление правосудия. В 1922 году появилась «Положение о коллегии защитников», в какой – то мере возвращавшее адвокатам их роль в судебном процессе и право на профессиональное объединение, но под условием надзора за адвокатской деятельностью. В 1939 году «Положением об адвокатуре СССР» несколько смягчилось отношение к этому вопросу. Но в этот период адвокаты преследовались по политическим мотивам, когда при произнесении судебной речи могли усмотреть антисоветские мотивы. Такие адвокаты изгонялись из адвокатуры, подвергались репрессиям, оказывались в застенках НКВД. С уходом сталинской эпохи адвокатуре вышло первое послабление: в 1962 году коллегии адвокатов РСФСР стали добровольными объединениями, хотя они по-прежнему и были встроены в административно — территориальную систему (по одной коллегии на область, край), а общее руководство со стороны органов юстиции, а также организация, руководство и контроль со стороны исполкомов сохранялись.
Только с принятием Закона «Об адвокатуре в СССР», а затем «Положения об адвокатуре» в 1980 году появилась возможность образования коллегий по инициативе самих юристов, государственный контроль из административного превратился в партийный, стал осуществляться через адвокатов – членов партии. Эти преобразования заметно способствовали активизации адвокатского сообщества. В коллегиях развернулась учебно-методическая работа, появились общественные НИИ судебной защиты при коллегиях, на всесоюзных и региональных совещаниях и семинарах обменивались опытом работы. Адвокатура делала первые шаги к новым объединениям. 23 февраля 1989 года в Москве на Съезде адвокатов было учреждено первое общенациональное объединение – Союз адвокатов СССР, председателем правления Союза был избран Г.А.Воскресенкий, его заместителями Гофштейн М.А., Падва Г.П. и Калитвин В.В.
С развалом Советского Союза корпоративные связи адвокатуры заметно ослабли. Союз адвокатов СССР был преобразован в Международный союз (содружество) адвокатов.
В сентябре 1994 года был учрежден Федеральный союз адвокатов (президентом стал А.П.Галоганов). Параллельно было заявлено о создании другого федерального сообщества Гильдии российских адвокатов (во главе с президентом Г.Б.Мирзоевым). Впоследствии эти объединения соединили свои усилия для решения общих задач по вопросам подготовки нового закона об адвокатуре, защиты прав адвокатов, повышения оплаты их труда в делах по назначению. Результатом совместной деятельности стало издание общеадвокатского журнала «Российский адвокат» (в 1995 году вышел первый номер), основание Российской академии адвокатуры (1997 год). Перед адвокатским сообществом в этот переходный период стояла важнейшая задача – добиться принятия нового закона об адвокатуре. Достаточно сказать, что проект данного Закона находился в Государственной Думе Российской Федерации почти семь лет.
26 апреля 2002 года проект был принят, а 31 мая 2002 года был подписан Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». С его вступлением в действие 01 июля 2002 года адвокатское сообщество связывает возрождение общенациональной корпорации адвокатов. Отныне адвокатура признавалась как независимая самоуправляемая организация, как важный институт гражданского общества. Перед адвокатами встала очередная задача – реализация этих положений в жизнь. Для этого требовалось выполнение первоочередных шагов: проведение учредительных собраний (конференций), избрание органов региональных адвокатских палат в субъектах. Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов, учреждение Федеральной палаты, избрание ее органов, принятие Устава, Кодекса профессиональной этики адвокатов. 31 января 2003 года в Москве в колонном зале дома Союзов состоялся первый Всероссийский съезд адвокатов. Его открыл, в соответствии с принятым Законом старейший из делегатов, лауреат Золотой медали им. Ф.Н.Плевако Н.П.Доленко. Съезд учредил Федеральную палату адвокатов России, избрал органы Федеральной палаты, принял важнейшие документы, в числе которых Кодекс профессиональной этики адвокатов. Преамбула Кодекса гласит: «адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской (присяжной) адвокатуры и, сознавая нравственную ответственность перед обществом, принимают настоящий Кодекс профессиональной этики адвоката». В разделе первом статьи 1 КПЭА указано: «Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры».
Тамбовская адвокатура имеет свою историю, свои знаковые имена и следует установленным традициям.
В своей деятельности, поступательном движении вперед адвокатура нашей области не отходила от тех законодательных положений, которыми на разных этапах регламентировались ее функции. Этот стало возможным, так как эту деятельность возглавляли лучшие представители адвокатской профессии, авторитетные в среде адвокатов профессионалы. Так, с конца 1960 года до апреля 2003 года Традиционную коллегию адвокатов возглавляли: Трифонов Ф.П., Шматко Л.Н., Натапов В.А., Сычков П.Г., Мамонтова В.Т, Гумарев В.Н., Перелыгин С.К., Паршина Т.В., Свинцова Н.Н. Под их руководством в адвокатуре установились прочные требования о безукоризненных правилах и стандартах профессии адвоката. Это профессионализм, опыт и мастерство, обеспечение высокого уровня квалифицированной юридической помощи гражданам Тамбова и области. При этом главными принципами должны всегда оставаться: эффективная, бескомпромиссная защита их прав, профессиональная независимость и честь. Таким критериям отвечали адвокаты, снискавшие славу не только в среде своих коллег, но и среди юридической общественности нашей области. Вот имена этих ветеранов.
С 1949 года в традиционной коллегии адвокатов в течение 55 лет проработала адвокат Шебалдина Маргарита Васильевна. В 2004 году ей был прекращен статус в связи со смертью. Об этом адвокате ходят легенды, ее имя на слуху до сих пор. Немалые заслуги в укреплении авторитета и имиджа адвокатуры внесли своим трудом в период адвокатской деятельности адвокаты: Сычкова Ольга Георгиевна – 48 лет, Поликарпов Михаил Егорович – 40 лет, Набатов Геннадий Павлович – 42 года. С 01 августа 1951 года на адвокатском поприще трудилась в течение 58 лет адвокат Шматко Лидия Николаевна, которая не только являлась руководителем, но и активно работая адвокатом, передавала свой накопленный опыт и высокое мастерство молодым адвокатам. В 1999 году ей было присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», в 2004 году она была удостоена высшей награды адвокатского сообщества — ордена «За верность адвокатскому долгу». Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 21 июня 2010г. Шматко Лидия Николаевна награждена знаком «Почетный адвокат России». В настоящее время Лидия Николаевна является почетным ветераном, передала эстафету адвокатской деятельности своим близким, открыла в своей семье династию адвокатов. С 1952 года в Моршанском филиале традиционной коллегии работала на протяжении 49 лет высокопрофессиональный адвокат Корнеева Ольга Алексеевна, ее заслуги также были оценены достойно- она заслуженно награждена орденом «За верность адвокатскому долгу» (2005 год). В настоящее время является почетным ветераном Тамбовской адвокатуры. Ветеранами адвокатуры Тамбовщины с длительным стажем профессиональной деятельности от 35 лет и выше являются действующие адвокаты: — Валетенко Владимир Иванович, Красикова Татьяна Дмитриевна, Еремина Валентина Романовна, Попова Галина Петровна, Крючкова Татьяна Николаевна, в том числе и прекратившие статус адвоката: Лукьянчикова Любовь Яковлевна, Кравцова Валентина Петровна, Хайитова Светлана Андреевна, Ермакова Мария Ильинична, Асеева Валентина Анатольевна, Максимова Галина Сергеевна, но отдавшие немало сил в период своей деятельности каждодневной борьбе за интересы законных прав своих доверителей, за что отмечены наградами со стороны адвокатского сообщества. В настоящее время их имена и профессиональный долг служения адвокатуре является образцом для молодого поколения адвокатов.
Сегодня под эгидой адвокатской палаты Тамбовской области трудится 325 адвокатов, 2012 год – юбилейный год со дня становления и организации адвокатской палаты. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прошел испытательный срок длинною 10 лет, срок немалый. За это время наша палата выполнила сложнейшие функции возложенные Законом. Свое поступательное движение на этапе становления и развития адвокатская палата Тамбовской области исполняет в лице избранных лидеров адвокатского сообщества – президента Свинцовой Надежды Николаевны и вице-президента Хворовой Надежды Владимировны. Развитие и укрепление адвокатуры продолжается. Мы идем курсом, направленным на создание единой, сильной и независимой адвокатуры, способной достойно представлять свою корпорацию и обрести достойное уважение в обществе.