Труд адвокатов должен оплачиваться согласно законодательству

Труд адвокатов должен оплачиваться согласно законодательству

МВД заверило ФПА в готовности оплачивать защиту по назначению по новым ставкам

Москва 26.02.2019 12:58

26 февраля по инициативе ФПА РФ заместитель министра внутренних дел РФ Виталий Шулика провел расширенное совещание, посвященное реализации Постановления Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169 (далее – Постановление № 1169), которым предусмотрено повышение оплаты защиты по назначению с 1 января 2019 г. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сообщил о ситуации с реализацией Постановления № 1169 органами внутренних дел, вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб рассказал о реакции адвокатского сообщества на отказы в выплатах по новым ставкам. Заместитель министра заверил, что в ближайшее время будут приняты меры по выполнению этого нормативного правового акта.

В ходе встречи президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратил внимание заместителя министра внутренних дел РФ Виталия Шулики на складывающуюся негативную практику реализации Постановления № 1169 органами внутренних дел. Она обусловлена позицией, сформулированной в письме, которое в январе 2019 г. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России направил руководителям территориальных органов министерства.

В нем сообщается, что до внесения изменений в действующий порядок выплаты необходимо осуществлять в соответствии с совместным Приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, определяющим размеры вознаграждения адвокатов в зависимости от сложности дела. В Приказе они рассчитаны исходя из ставок, применявшихся до 1 января 2019 г. В письме Департамента МВД нет указания ни на то, что размер вознаграждения следует рассчитывать исходя из зафиксированных в Приказе ставок, ни на то, что руководствоваться необходимо ставками, закрепленными в Постановлении Правительства № 1169. Территориальные органы внутренних дел восприняли это как указание не производить выплаты по новым ставкам.

Согласно имеющейся в ФПА РФ информации, суды во многих регионах применяют Постановление № 1169, выписывая документы на оплату по минимальной ставке 900 руб. Причем в некоторых субъектах РФ они применяют и поддержанное Минюстом России решение Совета ФПА РФ, которым определена шкала оплаты в зависимости от сложности уголовного дела на основе новых ставок. Следственный комитет РФ также готов исполнять Постановление № 1169. Тем не менее, поскольку МВД является основным плательщиком вознаграждения адвокатам за участие в судопроизводстве в порядке ст. 51 УПК РФ, в ряде субъектов РФ сложилась очень сложная ситуация.

Вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб отметил, что в регионах адвокаты могут отказаться от участия в защите по назначению, если МВД не будет соблюдать нормы действующего законодательства. В ФПА РФ уже начала поступать информация о готовности адвокатов к таким действиям в случае продолжения практики отказов в выплатах по новым ставкам. Например, Адвокатская палата Воронежской области опубликовала проект постановления Совета АПВО, где предлагается приостановитьисполнение поручений на осуществление защиты по назначению следователей и дознавателей органов внутренних дел. Документ был подготовлен в результате обсуждения Советом АП Воронежской области вопроса об оплате труда адвокатов, осуществляющих защиту по назначению по делам, находящимся в производстве следователей и дознавателей органов внутренних дел.

Совещание прошло в конструктивной атмосфере. Виталий Шулика заверил, что в ближайшее время Министерство внутренних дел примет необходимые меры, направленные на выполнение Постановления № 1169.

Напомним, что ранее, 18 февраля 2019 г., Минюст России, учитывая необходимость скорейшего разрешения неопределенности, связанной с расчетом вознаграждения адвокатов, в письме за подписью заместителя министра юстиции РФ Дениса Новака призвал МВД России «согласовать возможность адвокатам руководствоваться предложенным Советом Федеральной палаты адвокатов РФ порядком расчета вознаграждения адвокатов до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации».

Это письмо было подготовлено после того, как Федеральная палата адвокатов РФ направила в Минюст России обращение относительно позиции МВД России по применению утвержденного совместным Приказом Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.

Также, как сообщалось, Минюстом России разработан и 30 января 2019 г. направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации проектпостановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации» (далее – проект постановления).

Заместитель министра юстиции РФ Денис Новак в письме, направленном в Министерство внутренних дел РФ 18 февраля 2019 г., отметил, что подход к расчету размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, примененный Советом Федеральной палаты адвокатов РФ, нашел свое подтверждение и в проекте постановления, разработанном Минюстом России.

«Принимая во внимание изложенное, а также учитывая необходимость скорейшего разрешения проблемы, связанной с расчетом вознаграждения адвокатов, просим МВД России согласовать возможность адвокатам руководствоваться предложенным Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации порядком расчета вознаграждения адвокатов до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации», – говорится в письме.

Мария Петелина

Об авторе

Этот автор не оставил еще описания ...

Здесь еще нет комментариев ...

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Адвокатская палата Тамбовской области @ 2012

Яндекс.Метрика