НОВОСТИ

Информация Адвокатской палаты Тамбовской области

В связи с осуществлением федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введением на территории Тамбовской области режима повышенной готовности,  необходимостью исполнения возложенной на адвокатуру федеральным законодательством конституционно-значимой публичной функции оказания квалифицированной юридической помощи, адвокатская деятельность не может быть приостановлена, поскольку реализация гражданами конституционного права на получение такой помощи не подлежит ограничению даже в условиях чрезвычайного положения (статьи 48 и 56 Конституции Российской Федерации).

Постановлением администрации Тамбовской области  от 26.03.2020 №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Тамбовской области»  (в редакции Постановления №297 от 10.04.2020г.) (далее — Постановление), режим самоизоляции  не распространяется  на  деятельность адвокатов (п. 1.1  абзац 5), тем самым адвокаты продолжают беспрепятственно осуществлять такую деятельность, при наличии у них адвокатского удостоверения.  

При осуществлении профессиональной деятельности адвокату следует руководствоваться  Разъяснением  Адвокатской палаты Тамбовской области    по вопросам профессиональной этики адвоката  «Об особенностях оказания адвокатами профессиональной  юридической помощи в условиях угрозы распространения  в Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) от 30.03.2020г.  и принимать во внимание ограничения и рекомендации,  устанавливаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Адвокатская палата Тамбовской области продолжает в полном объёме исполнять предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре публичные функции по обеспечению оказания на территории области квалифицированной юридической помощи. Информация о работе Палаты и Центра субсидируемой юридической помощи в период с 4 по 30 апреля 2020г. размещена на сайте АПТО — смотреть здесь.

Поскольку Адвокатская палата и помощники адвоката  включены в перечень организаций, которые могут осуществлять свою деятельность при определенных условиях, указанных в п.19 Постановления, то и адвокатские образования, включенные в реестр Адвокатской палаты Тамбовской области, вправе сохранить присутствие в своих помещениях лиц, обеспечивающих и координирующих деятельность адвокатов, которые не могут быть приостановлены (секретарь, бухгалтер и т.д.) при наличии справки (приложение №2 Постановления). Это означает, что деятельность адвокатских образований не прекращается и не приостанавливается, а продолжает осуществляться, но с соблюдением введенных ограничений.

Адвокатская палата Тамбовской области, выражая глубокую озабоченность соблюдением гарантий охраны здоровья адвокатов в условиях  пандемии, не исключает возможности их обращения в Совет АПТО с заявлениями о приостановлении статуса адвоката по п.1 п./п 2 ст.16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Заявление подается по электронной почте АПТО и является основанием для освобождения адвоката от уплаты членских взносов. В этом случае адвокат освобождается от участия в системе субсидируемой юридической помощи; дела, распределенные для его участия ранее, подлежат перераспределению среди адвокатов, продолжающих осуществление юридической помощи. Адвокатское удостоверение подлежит сдаче.

Уважаемые коллеги, не пренебрегайте правилами безопасности, берегите себя, своих родных, коллег  и окружающих людей! В такой ситуации всегда выигрывает тот, кто заботится о своем здоровье.

Благодарим за обратную связь. Всем искренне желаем здоровья и терпения.

 

Возможность отсрочки и уменьшения арендной платы

ОТСРОЧКА И УМЕНЬШЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ В РЕЖИМЕ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧС

1 апреля 2020 вступил в силу Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Для адвокатов может быть полезным обратить внимание на статью 19 указанного документа применительно к заключенным ими или адвокатскими образованиями договорам аренды. Для арендаторов статья предусматривает в случае объявления режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации два варианта: 1) возможность отсрочки по уплате арендных платежей; 2) уменьшение арендной платы, в связи с невозможностью использования имущества из-за введения режима повышенной готовности или ЧС.

Так, согласно документу, арендодатель в течение 30 дней со дня обращения арендатора будет обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы в 2020 году в отношении тех договоров аренды, которые были заключены до принятия в 2020 году решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством РФ.

Размер арендной платы по указанным договорам может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года. Кроме того, арендатор сможет потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества из-за введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целом документ существенно расширяет объем полномочий Правительства РФ, в компетенции которого вводить режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории РФ или на ее части и устанавливать при этом обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения.

Правительству РФ также предоставлено право введения моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Закон, в том числе, предусматривает отмену до конца 2020 года проверок малого и среднего бизнеса, изменение периодичности проведения техосмотра транспортных средств, особый порядок регистрации и обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий, предназначенных для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций и др.

 

Внимание! Информация о переносе семинара.

Уважаемые адвокаты!

Семинар по теме: «Вопросы административного судопроизводства», намеченный на 24 апреля 2020 года, переносится в соответствии с  Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» и принятием администрацией Тамбовской области  Постановления от 26.03.2020 №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Тамбовской области»  (с измен. и доп. на 10.04.2020г.), предусматривающих запреты, ограничения и иные требования, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности.

О дате проведения семинара будет сообщено на сайте Палаты.

Объявление о работе Адвокатской палаты и Центра СЮП в период с 4 по 30 апреля 2020 года

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации  подписал Указ  от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»      о продлении в стране нерабочих дней в период с 4  по 30 апреля 2020 г.

Адвокатская палата Тамбовской области в период с 04  по 30 апреля 2020 года будет работать в удаленном режиме, что не исключает нахождение сотрудников на рабочем месте в целях координации и обеспечения деятельности адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи, в том числе по делам  по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в круглосуточном режиме. Связаться с сотрудниками Палаты можно  в рабочее время:  по электронной почте — sekretarpalata@mail.ru и по телефонному номеру-89204704888.

Координаторы Центра субсидируемой юридической помощи будут осуществлять прием  требований органов дознания, предварительного следствия и судов о назначении адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в порядке ст.ст.50 и 51 УПК РФ:

— с 4 по 30 апреля 2020г. только одной из следующих форм:

С 9:00 до 15:00 — факсимильной связью на единый телефонный номер 8 (4752) 71-88-67; электронной почтой – на единый электронный адрес  sup.apto@mail.ru.

С 15:00 только телефонограммой круглосуточно с техническими перерывами – с 8:00 до 9:00 и с 18:00 до 19:00 (с 22:00 до 6:00 по неотложным следственным действиям и в иных случаях не терпящих отлагательства, в соответствии со ст.5 п.21, ст.157, ст.164 п.3 УПК РФ) на следующие телефонные номера:  №№: 8920-488-33-55, 8920-470-45-55, 89204704888.   

— в выходные дни этого периода — телефонограммой круглосуточно с техническими перерывами – с 8:00 до 9:00, с 13:00 до 14:00 и с 18:00 до 19:00 (с 22:00 до 6:00 по неотложным следственным действиям и в иных случаях не терпящих отлагательства, в соответствии со ст.5 п.21, ст.157, ст.164 п.3 УПК РФ) на следующие телефонные номера:  №№: 8920-488-33-55, 8920-470-45-55, 89204704888  по графику дежурств координаторов.  

Координаторы Центра будут распределять поступившие требования дежурным адвокатам, при наличии у них ордеров со штампом «Требование. Решение Совета АПТО».

 В данный период,  связанный с пандемией,  выдача ордеров адвокатам на участие в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда приостанавливается до 30.04.2020г., но в случае крайней необходимости будет осуществляться  по записи и по предварительному согласованию  по электронной почте — sekretarpalata@mail.ru.  

03.04.2020г. Постановлением администрации Тамбовской области №264  внесены изменения в п. 1.1. Постановления администрации области от 26.03.2020г.  №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Тамбовской области», где указывается, что ограничения установленные настоящим Постановлением не распространяются на деятельность адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, при наличии документального подтверждения совершения процессуальных действий.

 

Обеспечить баланс конституционных гарантий

2 апреля 2020 г. 14:37

Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в Российской Федерации ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции


2 апреля с использованием видео-конференц-связи состоялось расширенное заседание Совета ФПА РФ, на котором обсуждались актуальные для российской адвокатуры вопросы и проекты ряда документов. Рассмотрев ситуацию, которая возникла в связи с пандемией, вызванной коронавирусом, Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в России ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции. Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев сообщил, что в понедельник, 30 марта, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратился к министру юстиции РФ с официальным письмом, в котором изложил меры, вошедшие в официальное заявление Совета ФПА РФ, с обоснованием их необходимости.

В заседании участвовали 29 членов Совета ФПА РФ, а также председатель Ревизионной комиссии ФПА РФ, президент АП Тамбовской области Надежда Свинцова, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС), президент АП Орловской области Сергей Мальфанов, член КЭС Василий Раудин, президент АП Свердловской области Игорь Михайлович, президент АП Калининградской области Евгений Галактионов, вице-президент АП Республики Татарстан Алевтина Сафронова, советник ФПА РФ Сергей Макаров.

В зале заседаний Совета ФПА РФ находились президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Михаил Толчеев и Владислав Гриб, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, исполнительный директор ФПА РФ, секретарь Совета ФПА РФ Оксана Сергеева.

«На сегодняшний день ничего более актуального, чем пандемия коронавирусной инфекции, для российской адвокатуры нет», – подчеркнул президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. По его словам, существующая угроза здоровью адвокатов, введенный режим самоизоляции, принимаемые в различных субъектах РФ меры по ограничению передвижения, изменения в порядке работы судов, следственных изоляторов, других органов и учреждений серьезно влияют на осуществление адвокатской деятельности и вызывают необходимость принятия адвокатской корпорацией мер, направленных на обеспечение баланса при реализации адвокатами в ходе осуществления ими профессиональной деятельности таких конституционных гарантий, как право на получение квалифицированной юридической помощи и право на жизнь и охрану здоровья.

В обсуждении вопроса приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Генри Резник и Михаил Толчеев, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, президент АП Воронежской области Олег Баулин, президент АП Костромской области Николай Жаров, президент АП Тамбовской области Надежда Свинцова.

По итогам обсуждения Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в Российской Федерации ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции.

В документе подчеркивается, что любые меры и ограничения, которые могут быть введены, не исключают, а напротив, в еще большей степени предполагают исполнение требований об обеспечении конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Совет ФПА РФ указывает, что из этого следует необходимость обеспечить баланс при реализации адвокатами в ходе осуществления ими профессиональной деятельности таких конституционных гарантий, как право на получение квалифицированной юридической помощи и право на жизнь и охрану здоровья, которые являются фундаментальными и неотчуждаемыми конституционными правами человека, не подлежащими ограничению, в том числе в условиях чрезвычайного положения (ст. 20, 41, 48, 56 Конституции РФ).

Вместе с тем, отмечает Совет ФПА РФ, в связи с приостановлением рассмотрения судами всех гражданских, административных и большинства уголовных дел, введения режима самоизоляции и объявления периода нерабочих дней адвокаты в значительной степени утратили возможность осуществления своей деятельности и получения за нее вознаграждения. В то же время у адвоката, в отличие от работников суда, следствия и дознания, отсутствуют какие-либо гарантии сохранения заработной платы или поступления иных средств к существованию и содержанию семьи, указывается в заявлении.

При этом, подчеркивает Совет ФПА РФ, исполняя обязанности по оказанию бесплатной юридической помощи по назначению органов дознания, следствия или суда, адвокат наравне с другими участниками производства, подвергает опасности свое здоровье и здоровье своих близких. Однако, в случае заболевания, адвокат, в силу существующего нормативного регулирования, не может рассчитывать на получение каких-либо социальных выплат на основании больничного листа в случае утраты трудоспособности, а члены его семьи – на социальные выплаты в случае смерти адвоката.

В связи с этим в целях обеспечения минимальных гарантий социальной защищенности адвокатов Федеральная палата адвокатов РФ считает необходимым настаивать на принятии в отношении адвокатов мер поддержки, аналогичных принятым в отношении малого бизнеса. В частности, должны быть реализованы следующие меры:

1. При определении размера оплаты вознаграждения адвоката в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1240 исполнение обязанностей адвоката по обеспечению гарантированного государством права на бесплатную юридическую помощь в период, объявленный указом Президента РФ нерабочим, не может рассматриваться иначе, как исполнение адвокатом профессиональных обязанностей по назначению органов дознания, следствия или суда в выходные или приравненные к ним нерабочие дни.

2. Должна быть предоставлена отсрочка до 31 декабря 2020 г. по уплате НДФЛ за 2019 г. для тех адвокатов, которые еще не произвели соответствующие выплаты (срок по которым истекает 30 апреля 2020 г.), а также отсрочка до конца 2020 г. по уплате ежеквартальных сумм НДФЛ за 2020 г., так как, уплатив налоги, адвокат в отсутствие возможности осуществлять профессиональную деятельность может остаться без средств к существованию на неопределенный период времени.

3. Должен быть введен полный или частичный мораторий на один год (до декабря 2021 г.) на уплату адвокатами фиксированных взносов в фонды медицинского и пенсионного страхования, которые исчисляются исходя из возможности осуществления адвокатами профессиональной деятельности в течение всего года, без каких-либо ограничений, поскольку в период режима самоизоляции и нерабочих дней, в отсутствие возможности осуществлять профессиональную деятельность, адвокаты будут лишены возможности получать вознаграждение.

4. Следует вновь вернуться к вопросу об изменении порядка обязательного социального страхования адвокатов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Должен быть разработан новый механизм страхования. Это приобрело особенно важное значение в период пандемии, когда адвокаты вынуждены выполнять конституционную функцию по защите прав граждан, рискуя своим здоровьем.

Кроме того, в заявлении указывается на необходимость рассмотреть иные меры поддержки адвокатов, с учетом конкретных обстоятельств развития эпидемиологической ситуации и принимаемых руководством страны решениях в целях ее нормализации:

– поскольку установление размера взносов на содержание адвокатских палат отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания (конференции), советы региональных палат вправе с учетом имеющихся возможностей рассмотреть комплекс мер, обеспечивающих соблюдение баланса между необходимостью обеспечения деятельности адвокатской палаты и индивидуальной поддержки адвокатов, попавших в сложное материальное положение (в частности, палаты вправе учитывать все заслуживающие внимания обстоятельства при принятии решения, например, о списании задолженности, образовавшейся в связи с невозможностью осуществления адвокатом профессиональной деятельности). Аналогичный подход в случае необходимости может быть реализован ФПА РФ в отношении взносов, перечисляемых региональными палатами, а также адвокатскими образованиями исходя из имеющихся у них возможностей;

– при наличии такой возможности, адвокатским палатам при принятии решения о замене ранее назначенного адвоката или назначении адвоката в порядке ст. 50, 51 УПК РФ при наличии адвоката по соглашению следует учитывать все заслуживающие внимания доводы адвоката, заявляющего о невозможности своего участия (в отсутствие оснований для изоляции (карантина) или самоизоляции адвоката объявление на территории РФ или субъекта РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции нерабочих или выходных дней само по себе не является уважительной причиной отказа от исполнения поручения доверителя, а также от участия в судебном заседании, следственном или ином процессуальном действии).

Федеральная палата адвокатов РФ, указывается в заявлении Совета ФПА РФ, призывает адвокатов России достойно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, обеспечивая реализацию конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь даже в такой непростой ситуации; не допускать злоупотребления процессуальными правами, реализуя предоставленные полномочия в полном соответствии с требованиями закона; разумно и добросовестно учитывать в работе особые обстоятельства и требования введенных ограничительных мер; проявлять заботу о своей безопасности, безопасности своих близких и коллег.

МИНЮСТ РОССИИ ПРЕДЛОЖИЛ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ АДВОКАТУРЫ, НОТАРИАТА И НКО

В условиях неблагоприятной обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Минюст России предлагает распространить на адвокатов (адвокатские образования, адвокатские кабинеты), нотариусов, занимающихся частной практикой, и некоммерческие организации меры поддержки, разрабатываемые Правительством Российской Федерации в отношении малого и среднего бизнеса.

В частности, рассматриваются вопросы о продлении на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в определенных отраслях, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; о продлении на шесть месяцев для микропредприятий сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Также предложено проработать возможность снижения до 15% совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда.

Следует отметить, что целесообразность распространения вышеуказанных мер на адвокатов и нотариусов вызвана особым правовым статусом, который обусловлен возложением на них публично значимой функции по обеспечению конституционных гарантий прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, предусмотренных статьей 48 Конституции Российской Федерации. В то же время некоммерческие организации, в том числе социально ориентированные, основной целью которых не является извлечение прибылитакже нуждаются в соответствующих мерах поддержки.

Помимо этого, Минюстом России предложено перенести для некоммерческих организаций срок представления отчетности (предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также нормативными правовыми актами Минюста России) с 15 апреля 2020 г. на 1 июня 2020 г.

 

Адвокатская палата Тамбовской области @ 2012

Яндекс.Метрика